El Senado de la Nación se encamina a una sesión clave este jueves a partir de las 14, con un temario cargado que combina reformas en materia de salud, regímenes de incentivos económicos y normativas ambientales.
En la antesala del debate, fuentes parlamentarias confirmaron que no se incluyó el debate de adhesión al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, debido a que diversos bloques se negaron a tratar la iniciativa en rechazo a las deudas que mantiene la Nación con las provincias.
El eje central de la jornada estará puesto en la reforma de la Ley de Salud Mental, un proyecto que debió recibir sustanciales modificaciones impulsadas por el Ejecutivo.
Los cambios respondieron a la fuerte resistencia que el texto original cosechaba entre las bancadas aliadas de La Libertad Avanza (LLA) y los gobiernos provinciales, quienes advirtieron sobre los costos y la viabilidad de su aplicación.
A pesar de las flexibilizaciones introducidas, las negociaciones no alcanzaron para conformar al bloque Convicción Federal, cuya presidenta, la senadora Carolina Moisés, ratificó la presentación de un dictamen de minoría.
Cambios centrales en la Ley de Salud Mental
El nuevo articulado que llega al recinto introduce modificaciones profundas en los mecanismos de internación, el rol de los profesionales y la contención de adicciones:
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Internaciones involuntarias: Se autoriza a que una internación involuntaria ante riesgo grave de daño para la vida o la integridad física propia o de terceros pueda ser resuelta por un solo médico en situaciones de emergencia, sin la exigencia excluyente previa de que deba intervenir un psiquiatra. No obstante, un equipo interdisciplinario tendrá un plazo de 48 horas para revalidarla.
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Control judicial: La internación deberá ser comunicada a la Justicia, modificando el criterio anterior que establecía que debía ser resuelta de forma directa por un juez. Asimismo, se habilitan formalmente las teleconsultas con especialistas en psiquiatría.
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Plan de egreso y entorno: Será requisito indispensable contar con un plan de egreso desde el momento del diagnóstico. Se fijará la obligación de notificar con anticipación al representante legal, al cónyuge conviviente, a los padres o a los hijos para coordinar las condiciones de salida del paciente.
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Adicciones y ludopatía: Se amplía el alcance de las patologías para permitir que la ludopatía sea considerada formalmente un problema de salud mental, incorporándola dentro del tratamiento de adicciones en general.
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Atención infantojuvenil: Se estipula que los menores de edad deberán ser atendidos por equipos especializados con formación específica y alojados en espacios físicos separados de los adultos.
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Cooperación federal y manicomios: Se ratifica la prohibición absoluta de crear manicomios y se establece un mecanismo de asistencia financiera y cooperación económica conjunta entre el Estado nacional y las provincias.
Régimen de Incentivos para Inversiones Relevantes (RIIR) y Bonos Verdes
En el plano económico, el temario incluye el tratamiento del Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), impulsado por el senador radical Eduardo Vischi. Este esquema busca otorgar beneficios fiscales a medianas empresas que realicen inversiones productivas superiores a los 12 millones de dólares durante sus primeros dos años.
La iniciativa funciona como un complemento del esquema macroeconómico para grandes inversiones promovido por el Gobierno y cosechó un respaldo transversal en comisiones. Entre sus beneficios principales se destacan:
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Amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias.
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Devolución anticipada de créditos fiscales del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
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Exclusiones: Quedan expresamente fuera del régimen las inversiones financieras, de portfolio y los bienes de cambio.
Finalmente, el plenario evaluará la creación de un marco regulatorio para el Mercado Voluntario de Carbono, destinado al desarrollo de proyectos de reducción de emisiones y generación de créditos verdes.
El dictamen contempla beneficios fiscales para los ingresos derivados de la primera venta de créditos de carbono, amortización acelerada para inversiones tecnológicas aplicadas y estabilidad fiscal para los proyectos debidamente registrados.
La presentación de Santilli y el planteo por el Papa León XIV
En la previa de la sesión, quedó desactivada la intención del bloque opositor de forzar una convocatoria anticipada al jefe de Gabinete, Diego Santilli.
El funcionario acordó con la jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, presentarse ante la Cámara alta el próximo 25 de noviembre para brindar su informe de gestión, cumpliendo por primera vez con el mandato constitucional desde que asumió el cargo el pasado 30 de junio.
En el plano de las resoluciones, la Cámara alta debatirá una propuesta orientada a invitar al papa León XIV a brindar un discurso ante la Asamblea Legislativa durante su estadía en el país, programada del 8 al 11 de noviembre -con actividades oficiales en Buenos Aires, Córdoba y Luján, además de un encuentro con el presidente Javier Milei en la Casa Rosada-.
Pese al impulso parlamentario, en el propio recinto reconocen que la iniciativa difícilmente prospere debido a que la agenda oficial difundida por el Vaticano no contempla una visita al Parlamento.
Fuente: Crónica — Ver noticia original