El Gobierno presentó este martes ante la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Competitividad Financiera, una reforma que introduce modificaciones en el sistema de crédito, el mercado de capitales y el régimen de garantías. Sin embargo, uno de sus puntos generó cuestionamientos entre los inversores y motivó una marcha atrás del Ejecutivo. Se trata del artículo que proponía eliminar la exención del Impuesto a las Ganancias para la venta de Cedear.
La iniciativa tiene 240 artículos y modifica más de 20 normas. Fue firmada por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y los ministros Luis Caputo, Federico Sturzenegger y Alejandra Monteoliva. El texto deberá ser analizado por cuatro comisiones de la Cámara baja, Legislación General, Pequeñas y Medianas Empresas, Finanzas y Presupuesto y Hacienda.
La propuesta original establecía que las ganancias obtenidas por la venta de Certificados de Depósito Argentinos (Cedear) quedaran alcanzadas por el impuesto. Actualmente, esas operaciones cuentan con el mismo tratamiento que la compraventa de acciones argentinas y están exentas para las personas humanas.
La modificación despertó críticas en redes sociales y, horas después, Felipe Núñez, asesor del ministro de Economía, comunicó que ese apartado no seguirá adelante. “Quedó de un borrador viejo. Se va a retirar!”, escribió en sus redes.
Por qué el Gobierno quería modificar el tratamiento de los Cedear
En los fundamentos del proyecto, el Poder Ejecutivo cuestionó el régimen impositivo vigente para estos instrumentos. Según argumentó, la exención genera una diferencia de tratamiento entre quienes compran Cedear y quienes invierten directamente en activos del exterior.
El Gobierno sostuvo que esa situación abre “una fisura en el sistema”, porque permite que los inversores locales accedan a instrumentos vinculados con activos extranjeros sin pagar un impuesto que sí se aplicaría si los adquirieran de manera directa.
En ese sentido, el texto planteaba la necesidad de eliminar “incentivos que desvían el ahorro local hacia activos externos”. No obstante, tras el anuncio de Núñez, el artículo que proponía ese cambio será retirado de la iniciativa.
Nuevas reglas para el mercado de capitales
El proyecto también incluye una serie de modificaciones para actualizar el funcionamiento del sistema financiero. Entre sus objetivos, el Ejecutivo menciona la reducción de los costos de las operaciones, la ampliación del acceso al crédito y la adaptación de las normas a los desarrollos tecnológicos.
Uno de los ejes es la incorporación del principio de neutralidad tecnológica. La propuesta permitirá emitir y registrar títulos de crédito en formatos digitales, incluidos sistemas de registros distribuidos como los utilizados por la tecnología blockchain.
También contempla la tokenización de acciones, obligaciones negociables, cuotapartes de fondos comunes de inversión y certificados de fideicomisos. A su vez, establece que los activos virtuales quedarán bajo la supervisión de la Comisión Nacional de Valores (CNV).
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Fuente: A24 — Ver noticia original